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扎金花下载:推进科技创新政策体系建设的保障举措

时间:2021/3/31 16:46:31   作者:   来源:   阅读:17   评论:0
内容摘要:要充分发挥科技创新政策多方面的功能,必须衔接好科技财税政策、科技金融政策、科技人才政策以及科技服务,来推进传统产业转型升级、做大做优做强科创产业,建设科技创新基地,加快科创产业链构建,推动打造科技创新策源地、加快传统科创产业转型升级及促进科技创新产业质量提升。例如,北京市通过发布...
要充分发挥科技创新政策多方面的功能,必须衔接好科技财税政策、科技金融政策、科技人才政策以及科技服务,来推进传统产业转型升级、做大做优做强科创产业,建设科技创新基地,加快科创产业链构建,推动打造科技创新策源地、加快传统科创产业转型升级及促进科技创新产业质量提升。例如,北京市通过发布《关于新时代深化科技体制改革加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》(简称“科创30条”)以及《北京市促进科技成果转化条例》,为北京推进全国科技创新中心建设创造了更为有利条件,也为北京发挥推进科技创新政策体系建设的先行先试示范效应夯实了基础。

  科技财税政策是推进科技创新政策体系建设的根本保障。具体而言,一方面,可以通过扩大财政支出规模,增强对科技创新基地的投入力度,以解决关键技术创新问题;另一方面,创新财政资金支持科技创新的模式,转变财政投入方式,以解决集成性技术创新问题。“科创30条”要求持续提高市区两级财政科学技术经费投入水平,进一步加强了科技创新统筹力度,在具体落实中,要求健全科技创新各项税收优惠政策,简化科技创新税收优惠流程,且针对不同时期的科技型企业予以不同程度的税收优惠。

  科技金融政策是推进科技创新政策体系建设的重要支撑。科技金融政策有助于形成科技金融深度融合发展体系和适合科技企业发展的金融服务模式,是适应创新主体结构向以高科技企业为主、多类型主体协同转变的重要方式。不仅有利于促进科技创新要素流动配置,而且有助于优化科技金融产业布局,开创金融科创中心建设的新格局,实现科技创新产业与金融良性互动机制,增强科技创新要素集聚功能。

  科技人才政策是推进科技创新政策体系建设的关键保障。“科创30条”突出了人才体制机制改革,重视科技创新人才“如何来”“如何去”“如何管”“如何用”四大核心问题。优化人才政策,可以通过健全科技人才吸引体系发现科技人才,通过科技人才本地培养造就科技人才,畅通科技人才流动渠道管理科技人才,提高科技创新人才激励强度和优化科技创新评价机制以激励科技人才,从而为解决好推进高起点、高标准、高水平的科技创新最为关键的人才问题提供新思路。另外,还需构建科研人员诚信体系以营造良好的科技创新环境,为构建激励长效机制提供有力保障。

  科技服务是推进科技创新政策体系建设的重要推力。培育科技服务,有利于培育发展科技创新的新动能。一方面,数字化科技创新服务,借助互联网和移动终端力量,将数字化对象、数字化场景和代理服务三要素有机整合,实现科技创新服务的数字化、移动终端化和普惠化。另一方面,大数据信用信息中心建设,推动形成大数据基础上的信用信息整合及其开发平台,有助于及时准确全面地反映科技创新个人或单位的信用状况,降低科创信用信息查询费用及成本,输出全面准确的征信结果。

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